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售后服务上门服务电话，智能分配单据：提高烟草税 如何影响青少年控烟效果

　　“提高烟草税是国际公认最有效、最具成本效益的控烟措施之一。”在近日召开的“烟草税与健康”媒体沟通会上，中日友好医院控制吸烟与呼吸疾病防控部主任、世界卫生组织戒烟与呼吸疾病预防合作中心执行主任、北京市控制吸烟协会会长肖丹表示，世界卫生组织资料显示，烟草价格每提高10%，高收入国家烟草消费量约下降4%，低收入和中等收入国家约下降5%，对青少年、低收入人群和轻度吸烟者影响更明显。

　　中国工程院院士王辰表示，对于中国这样的人口大国和吸烟人数众多的国家，控烟是最重要、最明确、最可行的公共卫生措施之一。

　　根据中国疾病预防控制中心发布的《2024年中国成人烟草调查主要结果和发现》，我国15岁及以上人群吸烟率已由2010年的28.1%下降至2024年的23.2%，但距离“健康中国2030”提出的20%以下目标仍有差距。

　　针对“烟草不是必需品为什么却让很多人离不了”这个问题，肖丹表示，烟草并非必需品，吸烟者感觉“离不了”的核心原因是烟草依赖。烟草依赖是慢性成瘾性疾病，戒烟不能仅靠意志力。她强调，所谓“离不了”更多是烟草依赖造成的主观感受，并不意味着无法戒断，通过科学戒烟支持与规范治疗，很多吸烟者能够成功摆脱依赖。

　　在肖丹看来，目前仍有大量吸烟者有戒烟意愿，税价政策可推动更多吸烟者从“知道有害但不行动”转向“开始考虑并尝试戒烟”。

　　牛津大学纳菲尔德人群健康系主任、教授普拉巴特·杰哈介绍，据估算，若所有国家同时将烟草税提高10个百分点及以上，全球吸烟者将减少4400万人，戒烟者将增加500万人。

　　因此，普拉巴特·杰哈表示，烟草税具有直接、快速、低成本的控烟政策效果。提高烟草税不仅能够减少开始吸烟的青少年人数，也能推动现有吸烟者戒烟。设计合理的烟草税对低收入人群尤其有利，因为低收入人群对价格更敏感，戒烟带来的健康收益也更大。

　　对外经济贸易大学教授、世界卫生组织健康税与财政政策合作中心主任、北京市控制吸烟协会副会长郑榕表示，控烟目标与财政稳定并非零和关系。我国烟草消费基数较大，若采取渐进式、可预期的加税路径，短中期内财政影响总体可控。

　　除了烟草行业的显性收入，郑榕强调，还要看到吸烟带来的医疗支出、医保压力和劳动力损失等隐性财政成本。

　　郑榕用一组数据论证了烟草的隐性财政成本：中国因吸烟导致的经济总成本从2012年的1.4万亿元大幅增长至2020年的2.43万亿元，平均每年占国内生产总值(GDP)的2.29%。相比之下，烟草行业带来的财政效益(包括税收和利润)较低，2020年仅为1.52万亿元。

　　“这一差距表明，吸烟带来的经济成本大约是其带来财政收益的1.6倍，从而打破了‘烟草业对经济发展有利’的传统说法。”郑榕说。

　　“十五五”规划纲要明确提出“投资于人”。郑榕表示，在这个战略导向下，烟草税不应仅被视为财政工具，而应成为兼具健康治理和人力资本投资属性的制度安排。

　　“从我国财政体制、烟草专卖制度和控烟目标看，烟草消费税更适合作为中央税，不宜地方化或过度分享化。”河北省注册税务师协会副会长霍志远表示，烟草税具有“寓禁于征”的特点，核心不只是筹集收入，更是通过价格机制减少烟草消费、降低健康损害和社会成本。若主要归属地方，容易造成“控烟要求少卖烟、地方财政希望多卖烟”的激励冲突，并诱发地方保护和政策不一致。

　　因此，烟草消费税收入归属中央更符合我国烟草专卖和统一市场特点，也有利于税负传导至零售价格；同时，可通过转移支付和公共卫生专项资金支持地方控烟、戒烟服务和慢性病防控。

　　霍志远表示，当前人口老龄化、慢性病负担和医保基金压力上升，已形成一定改革窗口。改革应采取渐进式、可预期路径，建立与收入和通胀挂钩的动态调整机制，使烟草价格涨幅长期高于收入增长，持续降低烟草可负担性。

　　中青报·中青网记者 刘昶荣 来源：中国青年报

　　2026年06月06日 03版

昨日研究机构公开最新成果提高烟草税 如何影响青少年控烟效果

　　“提高烟草税是国际公认最有效、最具成本效益的控烟措施之一。”在近日召开的“烟草税与健康”媒体沟通会上，中日友好医院控制吸烟与呼吸疾病防控部主任、世界卫生组织戒烟与呼吸疾病预防合作中心执行主任、北京市控制吸烟协会会长肖丹表示，世界卫生组织资料显示，烟草价格每提高10%，高收入国家烟草消费量约下降4%，低收入和中等收入国家约下降5%，对青少年、低收入人群和轻度吸烟者影响更明显。

　　中国工程院院士王辰表示，对于中国这样的人口大国和吸烟人数众多的国家，控烟是最重要、最明确、最可行的公共卫生措施之一。

　　根据中国疾病预防控制中心发布的《2024年中国成人烟草调查主要结果和发现》，我国15岁及以上人群吸烟率已由2010年的28.1%下降至2024年的23.2%，但距离“健康中国2030”提出的20%以下目标仍有差距。

　　针对“烟草不是必需品为什么却让很多人离不了”这个问题，肖丹表示，烟草并非必需品，吸烟者感觉“离不了”的核心原因是烟草依赖。烟草依赖是慢性成瘾性疾病，戒烟不能仅靠意志力。她强调，所谓“离不了”更多是烟草依赖造成的主观感受，并不意味着无法戒断，通过科学戒烟支持与规范治疗，很多吸烟者能够成功摆脱依赖。

　　在肖丹看来，目前仍有大量吸烟者有戒烟意愿，税价政策可推动更多吸烟者从“知道有害但不行动”转向“开始考虑并尝试戒烟”。

　　牛津大学纳菲尔德人群健康系主任、教授普拉巴特·杰哈介绍，据估算，若所有国家同时将烟草税提高10个百分点及以上，全球吸烟者将减少4400万人，戒烟者将增加500万人。

　　因此，普拉巴特·杰哈表示，烟草税具有直接、快速、低成本的控烟政策效果。提高烟草税不仅能够减少开始吸烟的青少年人数，也能推动现有吸烟者戒烟。设计合理的烟草税对低收入人群尤其有利，因为低收入人群对价格更敏感，戒烟带来的健康收益也更大。

　　对外经济贸易大学教授、世界卫生组织健康税与财政政策合作中心主任、北京市控制吸烟协会副会长郑榕表示，控烟目标与财政稳定并非零和关系。我国烟草消费基数较大，若采取渐进式、可预期的加税路径，短中期内财政影响总体可控。

　　除了烟草行业的显性收入，郑榕强调，还要看到吸烟带来的医疗支出、医保压力和劳动力损失等隐性财政成本。

　　郑榕用一组数据论证了烟草的隐性财政成本：中国因吸烟导致的经济总成本从2012年的1.4万亿元大幅增长至2020年的2.43万亿元，平均每年占国内生产总值(GDP)的2.29%。相比之下，烟草行业带来的财政效益(包括税收和利润)较低，2020年仅为1.52万亿元。

　　“这一差距表明，吸烟带来的经济成本大约是其带来财政收益的1.6倍，从而打破了‘烟草业对经济发展有利’的传统说法。”郑榕说。

　　“十五五”规划纲要明确提出“投资于人”。郑榕表示，在这个战略导向下，烟草税不应仅被视为财政工具，而应成为兼具健康治理和人力资本投资属性的制度安排。

　　“从我国财政体制、烟草专卖制度和控烟目标看，烟草消费税更适合作为中央税，不宜地方化或过度分享化。”河北省注册税务师协会副会长霍志远表示，烟草税具有“寓禁于征”的特点，核心不只是筹集收入，更是通过价格机制减少烟草消费、降低健康损害和社会成本。若主要归属地方，容易造成“控烟要求少卖烟、地方财政希望多卖烟”的激励冲突，并诱发地方保护和政策不一致。

　　因此，烟草消费税收入归属中央更符合我国烟草专卖和统一市场特点，也有利于税负传导至零售价格；同时，可通过转移支付和公共卫生专项资金支持地方控烟、戒烟服务和慢性病防控。

　　霍志远表示，当前人口老龄化、慢性病负担和医保基金压力上升，已形成一定改革窗口。改革应采取渐进式、可预期路径，建立与收入和通胀挂钩的动态调整机制，使烟草价格涨幅长期高于收入增长，持续降低烟草可负担性。

　　中青报·中青网记者 刘昶荣 来源：中国青年报

　　2026年06月06日 03版

当地时间2月8日，乌克兰总统泽连斯基在其晚间视频讲话中表示，当天新任北约军事委员会主席朱塞佩·卡沃·德拉贡到访乌克兰，这也是其首次访问乌克兰。泽连斯基表示，双方在会谈中讨论了即将举行的乌克兰防务联络小组会议的准备工作以及乌防御需求等问题。

同日，乌克兰武装部队总司令瑟尔斯基与德拉贡举行会谈。瑟尔斯基向德拉贡通报了乌克兰军队目前对武器和军事装备的需求以及前线局势。瑟尔斯基在会谈中介绍了乌克兰军队正在实施的改革以进一步完善战区部队的指挥和控制系统。（总台记者王晋燕）/阅读下一篇/返回网易首页下载网易新闻客户端

{话剧雷雨}上：演一个县{城剧院迎}来第300场演出